620073, г. Екатеринбург, ул. Крестинского, 53Б

 +7 (343) 298 - 05 - 15; +7 (343) 298 - 05 - 08

 +7 (923) 775 - 46 - 02

 

 

Информационный плакат:

  Информация об Ассоциации:



ПСК на 1 квартал 2024:

* для просмотра в полном размере нажать "Открыть в новой вкладке"

Новости
13.03.2019 - 15:08

Информационные материалы для заседания Экспертного совета по микрофинансированию и кредитной кооперации

14 марта состоится очередное заседание Экспертного совета по микрофинансированию и кредитной кооперации, в рамках которого будет рассматриваться Законопроект № 638854-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования административной ответственности в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней» (внесен 05.02.2019 в Государственную Думу Правительством РФ). 

Ассоциацией развития ломбардов будет представлена аналитика нарушений ломбардов, связанных с оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, а также выдвинуто предложение выделить в отдельный состав административные правонарушения по ст. 19.14 КоАП РФ в части оборота ювелирных изделий и других изделий.

Предлагаем ознакомиться с материалами, подготовленными для заседания. 

Сравнительная таблица по изменениям

Сейчас (ст. 19.14 КоАП РФ) Законопроект 638854-7 (ст. 19.14 КоАП РФ)
1. Нарушение правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий -
 
влечет наложение административного штрафа
• на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
• на должностных лиц от 10 000 до 15 000 рублей;
• на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей.
1. Нарушение установленных правил извлечения (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи), производства (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи), использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, -
 
влечет наложение административного штрафа
• на граждан в размере от 70 000 до 120 000 рублей;
• на индивидуальных предпринимателей - от 500 000 до 750 000 руб.
• на юридических лиц - от 750 000 до 1 000 000 руб.

Нарушения со стороны ломбардов

Наименование ломбарда
Выручка в тыс руб. в год
Суть нарушения (выдержка из постановления/решения)
Источник
ООО "Ломбард 1" 852
в приказах о проведении инвентаризаций не установлен порядок проведения, сроки начала и окончания инвентаризации изделий из драгоценных металлов.
Решение Ленинского районного суда города Саратова.
ООО "Ломбард 2" 1200
общество при проведении инвентаризации использовало недействующие типовые формы N инв-8, в залоговых билетах учет ювелирных изделий общество вело не точно, не имелось подробного описания ювелирных изделий.
Постановление ФАС Уральского округа.
ООО "Ломбард 3" 1446
отсутствии поверки весоизмерительных приборов при приеме ювелирных изделий в качестве предмета залога при заключении краткосрочных договоров займа в ломбарде общества, расположенном по адресу: г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, 59 (применении весов электронных MW-120 (заводской номер 990902801) без соблюдения требования о ежегодной поверке).
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда.
ООО "Ломбард 4" 2600
сейф, где осуществляется хранение драгоценных металлов в виде ювелирных изделий, по окончании рабочего дня не опечатывается.
Решение Басманного районного суда города Москвы.
ООО "Ломбард 5" 3800
по состоянию на 01 января 2015 года инвентаризация в ломбарде не проведена; при проведении инвентаризации (04 декабря 2014 года, 04 июля 2014 года) не создавались специальные комиссии для проведения инвентаризации; в нарушение установленного порядка при проведении инвентаризаций не использовался специальный бланк акта инвентаризации; в нарушение установленного порядка каждое изделие, содержащее драгоценные металлы, при проведении инвентаризаций не записывалось в отдельную строку с указанием веса, размеров, пробы и иных характеристик. Происходило объединение различных изделий в одну строку по признакам залогового билета и наличия одной пробы, с указанием общего веса изделий и вида металла, что не является полным учетом изделий, содержащих драгоценные металлы.
Постановление Амурского областного суда. Решение Ленинского районного суда города Саратова.
ООО "Ломбард 6" 6900 отсутствуют весы, отсутствует отчетность о хранении (движении) изделий из драгоценных металлов.
Решение Центрального районного суда города Сочи. 

На март 2019 в реестре ломбардов содержится  4421 ломбард - 95% ломбардов (около 4200) осуществляют залоговые операции с ювелирными изделиями.

Ломбарды не осуществляют операций по производству, скупке, очистке, добыче драгоценных металлов и драгоценных камней. Ломбарды могут только принимать от граждан ювелирное изделие в залог либо оказывать гражданам услуги по хранению. Иная деятельность ломбардам запрещена законом.

Предлагаем выделить в отдельный состав административные правонарушения по ст. 19.14 КоАП РФ, в части оборота ювелирных изделий и других изделий:

"1. Нарушение установленных правил использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней, а также лома таких изделий - влечет предупреждение или наложение административного штрафа

  • на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от пятидесяти до ста двадцати тысяч рублей.".






Заказать бесплатную консультацию

Партнеры

620073, г. Екатеринбург, ул. Крестинского, 53Б,   тел.+7(343) 298-05-15

 

Ассоциация развития ломбардов г.Екатеринбург

Яндекс.Метрика